Procedure per l'affidamento
- In vigore dal
- 31/12/2024
- Testo vigente al
- 14/08/2026
- Aggiornato dal
- D.Lgs. 209/2024
Libro IIDell'appaltoParte IDei contratti di importo inferiore alle soglie europee
- 1.
Salvo quanto previsto dagli articoli 62 e 63, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento dei contratti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 14 con le seguenti modalità: a) affidamento diretto per lavori di importo inferiore a 150.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante; b) affidamento diretto dei servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 140.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante; c) procedura negoziata senza bando, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ove esistenti, individuati in base a indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, per i lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro e inferiore a 1 milione di euro; d) procedura negoziata senza bando, previa consultazione di almeno dieci operatori economici, ove esistenti, individuati in base a indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, per lavori di importo pari o superiore a 1 milione di euro e fino alle soglie di cui all'articolo 14, salva la possibilità di ricorrere alle procedure di scelta del contraente di cui alla Parte IV del presente Libro; e) procedura negoziata senza bando, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ove esistenti, individuati in base ad indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, per l'affidamento di servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo pari o superiore a 140.000 euro e fino alle soglie di cui all'articolo 14.
- 2.
Gli elenchi e le indagini di mercato sono gestiti con le modalità previste nell'allegato II.1. Per la selezione degli operatori da invitare alle procedure negoziate, le stazioni appaltanti non possono utilizzare il sorteggio o altro metodo di estrazione casuale dei nominativi, se non in presenza di situazioni particolari e specificamente motivate, nei casi in cui non risulti praticabile nessun altro metodo di selezione degli operatori. Le stazioni appaltanti pubblicano sul proprio sito istituzionale i nominativi degli operatori consultati nell'ambito delle procedure di cui al comma 1.
- 2-bis.Modificato
((Le stazioni appaltanti pubblicano sul proprio sito l'avvio di una consultazione ai sensi del comma 1, lettere c), d) ed e).))
- 3.Abrogato
((COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 31 DICEMBRE 2024, N. 209)).
- 4.
Per gli affidamenti di cui al comma 1, lettere c), d) ed e), le stazioni appaltanti procedono all'aggiudicazione dei relativi appalti sulla base del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa oppure del prezzo più basso ad eccezione delle ipotesi di cui all'articolo 108, comma 2.
- 5.
Le imprese pubbliche, per i contratti di lavori, forniture e servizi di importo inferiore alle soglie europee di cui all'articolo 14, rientranti nell'ambito definito dagli articoli da 146 a 152, applicano la disciplina stabilita nei rispettivi regolamenti, la quale, se i contratti presentano un interesse transfrontaliero certo, deve essere conforme ai principi del Trattato sull'Unione europea a tutela della concorrenza. Gli altri soggetti di cui all'articolo 141, comma 1, secondo periodo, applicano la disciplina stabilita nei rispettivi regolamenti, la quale deve essere conforme ai predetti principi del Trattato sull'Unione europea.
- 6.
Dopo la verifica dei requisiti dell'aggiudicatario la stazione appaltante può procedere all'esecuzione anticipata del contratto; nel caso di mancata stipulazione l'aggiudicatario ha diritto al rimborso delle spese sostenute per l'esecuzione dei lavori ordinati dal direttore dei lavori e, nel caso di servizi e forniture, per le prestazioni eseguite su ordine del direttore dell'esecuzione.
- 7.
Per i contratti di cui alla presente Parte la stazione appaltante può sostituire il certificato di collaudo o il certificato di verifica di conformità con il certificato di regolare esecuzione, rilasciato per i lavori dal direttore dei lavori e per le forniture e i servizi dal RUP o dal direttore dell'esecuzione, se nominato. Il certificato di regolare esecuzione è emesso non oltre tre mesi dalla data di ultimazione delle prestazioni oggetto del contratto.
- 8.
I bandi e gli avvisi di pre-informazione relativi ai contratti di cui alla presente Parte sono pubblicati a livello nazionale con le modalità di cui all'articolo 85, con esclusione della trasmissione del bando di gara all'Ufficio delle pubblicazioni dell'Unione europea.
- 9.
Con le stesse modalità di cui al comma 8 è pubblicato l'avviso sui risultati delle procedure di affidamento di cui al presente articolo. Nei casi di cui alle lettere c), d) ed e) del comma 1, tale avviso contiene anche l'indicazione dei soggetti invitati.
Sotto la soglia europea si affida per fasce di importo: affidamento diretto, poi procedura negoziata con cinque o dieci invitati.
L'articolo 50 è la mappa del sotto soglia. A ogni fascia di importo corrisponde una modalità: sotto 150.000 euro per i lavori e 140.000 per servizi e forniture si può affidare direttamente, anche senza consultare più operatori, purché si scelga un soggetto con esperienze pregresse documentate. Sopra quelle cifre e fino alla soglia europea si passa alla procedura negoziata senza bando, con almeno cinque operatori consultati — dieci per i lavori da un milione in su. La selezione degli operatori da invitare non può avvenire per sorteggio, se non in situazioni particolari e motivate.
Stai valutando se un affidamento diretto era legittimo: l'importo e le esperienze pregresse documentate del soggetto scelto sono i due punti su cui si misura.
- c. 1Affidamento diretto per lavori sotto 150.000 euro e per servizi e forniture sotto 140.000 euro, anche senza consultare più operatori — ma scegliendo soggetti con esperienze pregresse documentate.
- c. 1Procedura negoziata senza bando con almeno cinque operatori per i lavori da 150.000 a un milione di euro, e con almeno dieci operatori per i lavori da un milione fino alla soglia europea.
- c. 1Procedura negoziata senza bando con almeno cinque operatori per servizi e forniture da 140.000 euro fino alla soglia europea.
- c. 2Il sorteggio o altro metodo casuale per scegliere chi invitare è vietato, e l'eccezione vuole due cose insieme: una situazione particolare specificamente motivata e che nessun altro metodo di selezione risulti praticabile. La motivazione da sola non basta. I nominativi degli operatori consultati vanno pubblicati sul sito della stazione appaltante.
- c. 2-bisL'avvio di una consultazione per le procedure delle lettere c), d) ed e) si pubblica sul sito della stazione appaltante.
- c. 4Sulle procedure negoziate delle lettere c), d) ed e) si aggiudica con l'offerta economicamente più vantaggiosa oppure col prezzo più basso, salve le ipotesi in cui l'articolo 108, comma 2, impone la qualità.
- c. 8I bandi e gli avvisi di pre-informazione di questa Parte si pubblicano a livello nazionale, con le modalità dell'articolo 85; il bando di gara non si trasmette all'Ufficio delle pubblicazioni dell'Unione europea.
Il Comune di Buccinasco ha affidato i lavori di riqualificazione per il riassetto urbano di via Lomellina — 880.916 euro, CIG BB779AECBD — con procedura negoziata senza bando. Sopra i 150.000 della lettera a) e sotto il milione della lettera d): lettera c), almeno cinque operatori consultati, da indagine di mercato o elenchi. Le offerte ammesse sono state sette, l'aggiudicazione è arrivata a giugno 2026. Non c'è bando pubblico: chi non è negli elenchi scopre la procedura dall'avviso di avvio della consultazione sul sito del Comune.
- Uso scorrettoL'affidamento diretto non è un affidamento senza regole: il comma 1 chiede comunque esperienze pregresse documentate e idonee, e la loro assenza è il vizio più contestato.
- Uso scorrettoIl sorteggio degli operatori da invitare è l'eccezione motivata, non la prassi comoda: usarlo per default è contrario al comma 2.
- Da leggere insieme aVa letto insieme all'articolo 14, che fissa il tetto di questa Parte, e all'articolo 54: gli affidamenti diretti delle lettere a) e b) restano fuori dall'esclusione automatica.Art. 14Art. 54
- Da leggere insieme aVa letto insieme all'articolo 49 sulla rotazione: chi ha già ricevuto un affidamento non può riceverne un altro dello stesso settore senza rispettare quel principio.Art. 49
Spiegazione rivista il 16/08/2026 · art-50
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